代理机构质疑答复时未告知投诉渠道和方式,财政部责令限期改正

政府采购信息网 黄燕 2023-12-19 11:38:50

今年11月财政部发布的政府采购信息公告中,有4则公告与服务采购相关,值得政府采购从业人员注意的问题有2个。

1.招标文件变相设置禁入政府采购市场的障碍;供应商获取招标文件的实际时间不足5个工作日;代理机构的质疑答复未告知不满意可以依法投诉的渠道及方式。财政部门责令采购人重新开展采购活动。责令采购人、代理机构就供应商获取招标文件环节设置审查条件、招标文件提供期限不符合法定要求问题,代理机构就质疑答复不规范问题限期改正。

2.供应商存在“恶意串通”以及“提供虚假材料谋取中标”的情形。财政部门作出罚款,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

以下为公告原文:

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第二千一百一十九号)

监督检查处理结果公告

一、项目编号:DFA-BS05-DL-20230545

二、项目名称:中国民用航空华北地区空中交通管理局2023年终端空管中心餐饮外包服务项目

三、相关当事人

投诉人:北京健力源餐饮管理有限公司(以下称健力源公司)

地址:北京市海淀区天秀路10号中国农大国际创业园1号楼2层211

当事人1:中国民用航空华北地区空中交通管理局(以下称采购人)

地址:北京市朝阳区首都机场航安路

当事人2:北京典方建设工程咨询有限公司(以下称代理机构)

地址:北京市怀柔区渤海镇环镇路80号202室

四、基本情况

健力源公司因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.招标公告获得招标文件的相关条件,属于变相设置禁入政府采购市场的障碍,妨碍公平竞争。2.供应商获取招标文件的实际时间不足5个工作日。3.招标文件售价过高,涉嫌以营利为目的,违反相关法律规定。4.代理机构发送的邮件表示“资料收悉,审核通过”,应据此认定投诉人报名符合程序,有获取招标文件的资格,采购人、代理机构设置障碍排斥投诉人参加政府采购活动。5.代理机构的质疑答复未告知不满意可以依法投诉的渠道及方式。后健力源公司撤回投诉,但本机关在审查过程中发现,健力源公司反映的部分问题成立,依法启动监督检查程序并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条的规定,健力源公司反映的问题1、2、4、5成立,问题3不成立,责令采购人重新开展采购活动。

责令采购人、代理机构就供应商获取招标文件环节设置审查条件、招标文件提供期限不符合法定要求问题,代理机构就质疑答复不规范问题限期改正。

财政部

2023年11月3日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第二千一百三十二号)

投诉处理结果公告

一、项目编号:HGZC2023-G3-000084-GXJL

二、项目名称:北海海关物业服务采购项目

三、相关当事人

投诉人:广西旗人物业服务有限公司(以下称投诉人)

地址:南宁市良庆区红玉路4号南宁恒大御景1号楼六层603号

被投诉人1:南宁海关(以下称采购人)

地址:广西壮族自治区南宁市青秀区中柬路1号

被投诉人2:广西建澜项目管理有限公司(以下称代理机构)

地址:南宁市青秀区中新路9号广西九洲国际三十一层3101、3102号

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:招标文件将“荣获全国政府采购物业管理服务质量百强企业”作为评分标准属于以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条第(一)项的规定,投诉事项成立。

责令采购人、代理机构就招标文件编制不规范的问题限期改正。

财政部

2023年11月10日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第二千一百四十一号)

行政处罚结果公告

一、相关当事人

当事人:北京新华蓝剑保安服务有限公司

地址:北京市顺义区李桥镇李家桥村通顺路临17号内7号1幢3层301室

二、基本情况

本机关在依法对“中国科学院地质与地球物理研究所物业服务采购项目(第二包)”(项目编号:GC-FGX230331X)投诉案处理及监督检查过程中,发现北京新华蓝剑保安服务有限公司存在“恶意串通”以及“提供虚假材料谋取中标”的情形。

三、处罚结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项、第(三)项的规定,本机关决定对北京新华蓝剑保安服务有限公司作出罚款99360元,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

财政部

2023年11月20日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第二千一百四十二号)

行政处罚结果公告

一、相关当事人

当事人:北京金安卫士保安服务有限公司

地址:北京市顺义区李桥镇李家桥村通顺路临17号内7号1幢2层

二、基本情况

本机关在依法对“中国科学院地质与地球物理研究所物业服务采购项目(第二包)”(项目编号:GC-FGX230331X)投诉案处理及监督检查过程中,发现北京金安卫士保安服务有限公司存在“恶意串通”的情形。

三、处罚结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(三)项的规定,本机关决定对北京金安卫士保安服务有限公司作出罚款52164元,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

财政部

2023年11月20日

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